年6月16日上午,宝应*务服务大厅乐曲高奏，洋溢着浓郁的喜庆气氛，宝应县不动产权证首发仪式在这里隆重举行，市、县领导分别到场揭牌并为群众颁发首本不动产权证。宝应大地上从此进入了不动产权统一登记发证的时代，这对更加便民利民，切实保护不动产权利人合法财产权具有重大而深远的意义。目前，全县除了农村土地承包经营权、林权等物权外（过渡期满后划入），其他不动产权均已由县不动产登记中心负责登记发证。自统一登记以来，宝应不动产登记中心业务系统运行、窗口受理接待、内部审核登记、对外发证服务等各项工作繁忙而不乱，运转正常有序，创造了职责快速整合、人员加快融洽、流程疏理优化、延伸服务半径、灵活破解难题、运行平稳有序的不动产统一登记宝应特色。
截止今年4月底，宝应不动产登记中心共发放不动产权证书、证明本，查封登记件，查询余次，受理办结率97.9%，承诺件提前办结率99.9%。
一、立机构，设窗口，建立便民服务载体
成立机构，依法履行登记职能。按照《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》（国务院令第号）等法律法规要求，年3月，宝应县委、县*府办公室出台颁布了《关于印发宝应县人民*府职能转变和机构改革实施意见的通知》，明确提出了“将土地登记、房屋登记、林地登记、草地登记等不动产登记职责整合到县国土资源局”的改革方案。随后不久，县*府又专门成立了“宝应县不动产统一登记工作领导小组”，并在扬州市率先完成职责机构整合，组建了宝应县不动产登记局、宝应县不动产登记中心，核定了部门工作职责、科室设置、人员编制等，抽调划转了国土、房管两部门30名同志负责全县不动产登记发证、不动产登记信息基础平台构建及数据互联共享、维护等工作。机构人员的全面到位，为不动产统一登记制度落地，依法履行不动产登记职责提供了强有力的组织保障。
设立窗口，打造便民服务平台。根据“四全服务”模式和“一站式”服务要求，宝应不动产登记中心全员进驻宝应县*务服务中心，按照业务办理工作需求并结合现场办公条件，不动产登记中心设置了14个业务窗口开展各类不动产登记工作，其中10个为大平行业务办理窗口,受理不动产各种登记业务，1个查封窗口，2个查询窗口，1个出件窗口。另外，专门设置大宗业务办理场所，集中登记办理全县的各住宅小区不动产权证。在办理大厅的入口处，放置了登记机一台，群众凭身份证登陆取号，根据号码条提示到相应窗口办理登记。在窗口前台，专门安装了热线电话两部，工作人员及时接听答复群众的各类来电咨询。在办理大厅的休息区内摆放着条形长椅、办公桌椅等，为群众中途休息、书写提供多种便利。另外，在大厅的角落，还布置安排了茶水间，给办事群众不间断地提供热水服务，尽力营造热忱便民服务的浓烈氛围。
锻造队伍，提升不动产登记质量。宝应不动产登记中心注重制度建设，制定了《宝应县不动产登记中心工作人员职业道德基本准则和服务规范》、《宝应县不动产登记中心工作纪律和考勤管理制度》、《宝应县不动产登记中心*风廉*建设、行风建设责任制度》、《宝应县不动产登记中心目标管理考核办法》、《宝应县不动产登记中心业务会审制度》等制度，着力加强内部管理。注重强化人员的学习培训，目前已建立了正常的学习培训交流机制，每月定期利用下班后时间学习1-2小时，不断提高工作人员业务技能和*策理论水平。分季度在窗口人员中开展比服务水平、办件数量、办件质量等评比活动。另外，中心*支部牵头，在*员中开展“我是*员我带头”、“我是*员传播正能量”活动，号召每名*员在不同的岗位上发挥的先锋模范作用，以不同形式激励大家爱岗敬业、比学赶超，以此推动窗口工作人员办件质量的共同提高。
二、造流程，建平台，打造登记服务特色
再造流程，确保运行高效规范。宝应不动产登记中心始终坚持便民利民为原则，对所有登记事项的办理流程、收件要求、办理时限等进行全面梳理、优化、精简，共梳理了多类房屋登记和土地登记类型，整合为不动产登记类型共10大类和59小类，制定了统一的登记流程、收件标准、办结时限等规定。同时，压缩流程环节，缩减办结时限，将规定的30个工作日，根据不同的登记业务类型，缩减为15个、7个、5个工作日，对查封、解押、注销等登记类型实行随到随办，对符合登记条件的申请有效实现了提供一次材料，实行一次收件、一次办理、一次交费，一次领证，最大程度便民利民。
建优平台，支撑信息共享安全。按照扬州市级不动产登记信息平台建设实施方案，经上下衔接，利用*府采购平台招标方式，统一使用国图公司研发的不动产登记信息平台，将原房产登记发证数据录入系统。加强日常整合与集中整合相结合，注重存量数据补录与增量数据生成同步进行，有效保证了数据信息的共享和安全。同时，对分散、零星申请登记的宗地和楼盘及时补录入库，既满足了日常登记业务开展，也满足了数据汇交的要求。去年10月份，宝应不动产登记系统顺利实现适时推送登记信息报国土部、省厅、市局，并将研发的共享库及时提供给了检察院、地税局等部门，真正实现了登记信息“上下共享、左右互通”的目标。
延伸半径，全程优化审批服务。宝应不动产登记中心提出了“延伸登记服务半径无盲点”的服务承诺，大厅全体工作人员满员上岗，坚持不以下班时间为限，做到“办事群众不离厅，工作人员不离岗”，把不便交给自己，方便留给群众，加班加点延时服务，直至办理完在手业务为止。对各登记环节设置了审批期限，将业务办理过程的每一个节点、每一个审批行为全程实时记录，并通过电子监管系统进行督促检查、提醒催办和警告督办，对超期或接近超期办件以及*灯（警示催办）和红灯（警告督办）进行提醒，以优质高效的全程审批服务质量彰显宝应不动产登记中心特色。
三、开通道，广服务，树立宝应登记品牌
加强配合，奠定不动产登记基础。一是明确部门职责范围。目前，扬州全市统一做法是房产交易职能仍留在房管部门，宝应不动产登记中心多次主动与房管部门协调并达成一致，明确了房产继承、夫妻间析产、不动产抵押等业务事项不纳入交易范围，进一步明晰了双方的工作职责。二是共享不动产信息数据。经双方协调，不动产登记中心在前台安排专机专线连接房管部门机房服务器，直接访问房产档案系统数据。随着不动产登记业务的不断推进，为更好地利于不动产登记和房产交易业务开展，更大程度地便民利民，经协调一致，国土与房管部门之间架设了专线，互访对方机房内服务器，调阅各自所需的登记信息数据，极大地方便了工作。三是加强测绘工作协调配合。经协调达成一致，房管部门在提供房产测绘报告时一并提供房产平面图（含电子版）。各项工作业务的衔接配合，为顺利做好不动产统一登记工作打下了坚实的基础。
便捷服务，树立不动产登记品牌。宝应不动产登记中心将“四全”和原土地登记窗口“保姆式”服务模式织入不动产登记工作中，不动产登记受理窗口满员上岗，受理窗口实行所有登记类型大平行受理。根据实际工作，创新设置5种类型组合登记，缩短办结时限，不断提升工作效率。开展系列特色服务，对外地办事者工作日外办件的实行预约服务；对孤寡老人、病人等出行不便的群众，组织人员上门服务；对单位企业、重点项目或遇有急事的特殊对象的急办件开辟“绿色通道”，特事特办，尽力提供便捷服务，帮助解决疑难问题；对县组织、纪律、检察等部门的查询需求，专人负责、跟踪服务、限时办结。
不动产登记中心坚持以运转高效的登记窗口面向民生大众，以便捷优质的服务展示出了宝应不动产特色。近一年来，在中心全体人员的共同努力下，宝应不动产登记中心建立了较为顺畅的运行平台，形成了较为完善的发证程序，不动产登记工作取得了阶段性成效，县电视台先后8次在《宝应新闻》、2次在《生活视线》栏目中宣传报道不动产登记中心工作，一名同志被评为“宝应县文明优质服务标兵”，窗口多位同志先后被评为月度、季度“服务明星”，一位同志被评为全县“年度文明服务标兵”，不动产登记窗口在全县*务服务窗口中被评为“优胜服务窗口”，群众、企业自发赠送锦旗、感谢信多次，等等，宝应不动产登记工作受到了社会各界的认可和各级领导的肯定。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。宝应不动产登记中心将延续荣光，再次起航，全体工作人员将继续发扬不怕吃苦、甘于奉献的精神，继续保持高昂的斗志激情，进一步明确目标任务、规范工作程序、细化工作环节、创新工作措施，进一步提升工作能力和服务水平，努力创造出更加出彩的不动产登记业绩，塑造全新的宝应不动产登记品牌！
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